Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2009 г. N 15803

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. N 72

О МЕРАХ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ ОБОРОТА КУРИТЕЛЬНЫХ СМЕСЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко, проанализировав выполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.04.2009 N 23 "Об усилении надзора за реализацией курительных смесей" (зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2009 N 13741), отмечаю.
Несмотря на то, что учреждениями Роспотребнадзора приняты меры, направленные на изъятие из оборота всех выявляемых курительных смесей, продолжается ввоз на территорию Российской Федерации продукции растительного происхождения, содержащей ядовитые компоненты (в том числе каннабиноиды), обладающей галлюциногенным и психотропным действием, и в связи с этим, представляющей потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. При этом оборот аналогичной продукции запрещен в Великобритании, Франции, Германии, Австрии, Швейцарии, Норвегии, Финляндии, Польше, Австралии, Японии, Новой Зеландии и США.
На территории Российской Федерации курительные смеси реализуются под наименованиями: Spice (Spice XXX, Spice Cold, Spice Diamond, Spice Tropical synergy, Pep Spice), EX-SES Platinum, SENCE, Dream Herbal insense, GENIE BLEND, YUCATAN PIRE, Happy Mix Dream, Zoom, SMOKE, Happy Mix Gente, Infinity, Yucatan Fire, Senckation и другими в виде высушенных и измельченных частей растений.
Вышеуказанная продукция распространяется через объекты розничной торговли, в том числе дистанционным способом (через интернет-магазины и другие средства связи), а также отдельными физическими лицами в местах массового скопления людей (вокзалы, аэропорты, станции метрополитена, торговые комплексы, рынки) и на прилегающих к ним территориях. При этом указанная продукция реализуется без каких-либо документов, удостоверяющих их безопасность для жизни и здоровья человека, а также документов изготовителя, поставщика, подтверждающих их происхождение. Курительные смеси также реализуются и в качестве средств ароматизации воздуха в помещениях (благовония, ароматические сухие средства).
Имеют место случаи массовой рассылки сообщений абонентам сетей сотовой связи с рекламой курительных смесей.
Кроме того, зарегистрированы случаи отравления курительными смесями, отмечаются случаи суицидов после их употребления (в Нижегородской, Пензенской, Оренбургской областях и Республике Татарстан).
В течение 2009 года управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проверено более 10 тысяч объектов, на которых осуществлялась реализация табака и курительных смесей. По результатам таких проверок были приняты меры, направленные на изъятие из оборота более 1000 партий курительных смесей общим объемом более 560 кг.
Так, сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Самарской области совместно с сотрудниками ГУВД Самарской области обнаружен факт реализации курительных смесей Dream и Spice Diamond на 13 объектах торговли. В Нижегородской области сотрудники Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области совместно с представителями Прокуратуры Нижегородской области и УВД Нижегородской области приняли участие в проверках 145 объектов торговли, на которых реализуются курительные смеси, благовония и ароматические средства. По результатам указанных проверок были приняты меры, направленные на изъятие из оборота 415 партий курительных смесей весом 26,4 кг. В Республике Башкортостан в ходе проверок выявлены курительные смеси в количестве 1482 единиц товара.
В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; 2003, N 2, ст. 167; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; 2007, N 27, ст. 3213; 2007, ст. 3213; 2007, N 46, ст. 5554; 2007, N 49, ст. 6070; 2008, N 24, ст. 2801; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, N 44, ст. 4984; 2008, N 52 (ч. I), ст. 6223; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17) постановляю:
1. Усилить работу по изъятию находящихся в обороте и признанных ранее опасными для жизни и здоровья человека курительных смесей.
2. Признать недействительными следующие санитарно-эпидемиологические заключения:
- N 78.01.05.238.П.006255.04.09 от 09.04.2009 - средства ароматические: сухие травяные смеси/благовония торговой марки "Smoke";
- N 78.01.01.238.П.003828.03.09 от 26.03.2009 - средства ароматические торговой марки "MAYA".
3. Просить:
3.1. Федеральную таможенную службу принять меры по предотвращению ввоза на территорию Российской Федерации курительных смесей.
3.2. Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации принять меры по выявлению и блокированию интернет-сайтов по продаже курительных смесей.
3.3. Министерство образования и науки Российской Федерации провести в образовательных учреждениях работу по разъяснению негативных последствий употребления курительных смесей.
3.4. Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерство внутренних дел Российской Федерации принять участие в проведении контрольно-надзорных мероприятий по выявлению и изъятию из оборота курительных смесей.
3.5. ММА им. И.М. Сеченова (по согласованию) разработать методы диагностики употребления человеком курительных смесей.
4. Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:
4.1. Обеспечить при выявлении случаев нахождения в обороте курительных смесей совместно с подразделениями Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Министерства внутренних дел Российской Федерации принятие мер, направленных на изъятие курительных смесей из оборота, конфискацию и уничтожение.
4.2. Довести настоящее Постановление до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реализацией табачных изделий.
4.3. Доложить о проделанной работе до 15.02.2010.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО